Yhteystiedot

Matti Kämäräinen
Haapalahdentie 12
75530 Nurmes
0500263470

Pikakysely

Hyväksytkö koko maakunnan terveyspiiriin siirtymisen palvelurakenteen parantamiseksi?

 

 

MATTI KÄMÄRÄINEN

tervetuloa sivuilleni

img_53472.jpg

 

Avasin nämä sivut vuoden 2008 

kunnallisvaalien alla. Nyt pyrin

kirjoittamaan ajan salliessa

näkemyksiäni sivuille viikottain

ajankohtaisista asioista. Samalla

sivut toimivat henkilökohtaisena

päiväkirjana.

Vuoden 2007 eduskuntavaalikampanjan

aikaisia sivuja en enää käytä. Siellä on

noin 90 kirjoitusta. Monet vielä

tänäänkin ovat ajankohtaisia.

Ne ovat vielä verkossa osoitteessa

 http://mattinurmes.blogspot.com

                                                                        

                               

                                                                                                                     

 

Sote-mallit arvioinnissa

Sunnuntai 17.3.2019 klo 8:06

Sipilän hallituksen ero osoittautui oikeaksi ratkaisuksi. Nyt äänestäjät voivat vertailla soten eri toteuttamismahdollisuuksia. Nykyinen malli ei voi jatkua pitkään.

Leveämpiä hartioita tarvitaan. Pohjois-Karjalankin monet kunnat joutuvat lähivuosina suuriin taloudellisiin vaikeuksiin juuri kkäytönmukaisten sote-kulujen kasvun takia. Vaikka Siun soten raami on esim + 2,0 %, niin joillakin kunnilla käytönmukaiset kulut voivat nousta jopa 5 - 6 %. Siinä on kunta kohta äkkiä kontallaan!

Ilokseni olen todennut, että SDP:n ja Keskustan nyt esittämistä malleista saadaan yhdessä hiomalla vielä koko manner-Suomen sote. Tehtäköön pääkaupunkiseudulle omansa. Siellä hyvä tuttava  opiskeluajoilta,  HUS:n entinen tj. Aki Linden pyrkii nyt Turusta SDP:n listoilta eduskuntaan ja menee läpi.

Aki Linden oli 70-luvulla maamme johtavia taistolaispolitiikkoja, taitava vielä. Myös kansainvälisen lain ja ihmisoikeuksien professori Martin Scheinin oli noihin aikoihin vahva Turun akateemisen sosialistiseuturan revisionistivaikuttaja. Kaverukset olivat äskettäin perustuslaki- ja sotevaliokuntien ns. asiantuntijoita, joita kyllä kuultiin! 

Kyllä historiastakin voi jotain oppia, vaikka maailma on muuttunut. Ketkä toteuttivat kansanterveyslain, peruskouluuudistuksen, yliopistojen hajauttamisen jne lähes puoli vuosisataa sitten?
Tuolloin koin itse poliittisen heräämisen

Ennen meillä oli valtiomiehiä ja -naisia, joitten välillä oli kunnioitus toistensa työtä kohtaan. Nyt politiikka on rikki. Eduskuntatyössä ei ole sille kuuluvaa edustajakolleegojen arvomaailmojen kunnioitusta. Tapellaan, viisastellaan ja pilkataan toisiaan somessa 24/7.

Eilinen Sipilän maakuntakierros osoitti, että kentällä on syntynyt myönteistä pöhinää. Seuraavat gallupit eivät minuakaan niin kovasti ahdista. Tehdään rehti vaalityö ja pistetään Suomi kuntoon.

Kommentoi kirjoitusta.

Soten rakentamista yli kuuden vuoden takaa

Perjantai 15.3.2019 klo 6:04



Hallitus voimaton sote-ratkaisun kanssa

Maan hallitukset ovat vaihtuneet, mutta sote on vaan vaiheessa. Alla ajatuksia kuntavaalien alla yli kuuden vuoden takaa.

Keskiviikko 24.10.2012 klo 10:29


Hallitus ei saanut aikaiseksi yhteistä sote-mallin esitystä ennen vaaleja. Minusta hallituksen menettely on törkeää äänestäjien aliarvioimista. Aikaa on kyllä ollut, mutta hallituspuolueiden ministereiden kaukana toisistaan olevat ratkaisumallit estivät esityksen synnyn.

Kokoomus olisi halunnut sote-ratkaisuun maininnat palvelujen ulkoistamisesta (tarkoittaa reppufirmojen käyttöä) ja SDP asettui näin ennen vaaleja tukemaan pelkästään julkisilla varoilla toimivaa järjestelmää. Myös palveluja tuottavan yksikön koosta on ollut ministereillä eripuraa.

Nyt on odotettavissa, että vaalien jälkeen hallitus heittää uusille valtuutetuille kovasta rahapulasta kertovat uudet laskelmat. Samalla ilmoitetaan tylysti, mikä on menon suunta. Sitten nähdään, miten paljon hallituspuolueiden edustajat jättivät vaalipuheissaan tosiasioita kertomatta tai antoivat suorastaan hallitusohjelmasta poikkeavia lupauksia.

Maan hallitukselta voi myös kysyä, osuuko Keskustan kotikunta-maakuntamalli liian lähelle oikeaa ja parasta vaihtoehtoa järjestää sosiaali- ja terveyspalvelut. Olen vakuuttunut, että vaalien jälkeen esittämämme malli saa tukea myös hallituspuolueiden maakuntien Suomen kansanedustajilta.

Harmi vaan, kun monet kuntalaisia lähellä olevat asiat ovat jääneet vaalikentillä vähemmälle huomiolle. Ennakkoäänestys on ohi. Nyt parina iltana seuraamme vaalitenttejä. Toivottavasti niistä kirpoaa mielenkiintoisia asioita framille. 

Kommentoi kirjoitusta.

Sote- ja maakuntauudistus kaatui kalkkiviivoille

Sunnuntai 10.3.2019 klo 20:46

Pitkin talvea on ollut epävarmuutta, ehtivätkö sote-lait valmiiksi tämän eduskunnan aikana. Eivät ehtineet. Pääministeri Sipilä ennätti kävellä ensin perjantaina presidentin luo pyytämään hallituksensa eroa. Sen hän myös sai. Päätös oli syntynyt edellisillan aikana. Sipilä korosti, että hän on itse vastuussa päätöksestä. Samaan aikaan myös puhemiseneuvosto oli koolla. Sieltä ei tarvinnut nyt puhemiehen tulla enää keskeyttämään sote-lakien eduskuntakäsittelyä, koska päämisteri ennätti ensin. Ymmärrän täysin Juha Sipilän toininnan tässä pattitilanteessa.

Nyt sitten viisastellaan ja pelataan jälkipeliä. Konsta Pylkkänen sanoi pohtiessaan eri viisauksien eroja, että jälkiviisaus on viisauden makein laji. En rupea syvällisemmin ruotimaan asiaa. Totean vaan, että aivan liian isoa uudistusta yritettiin viedä kerralla maaliin. Hallituksella oli hyvin täpärä eduskunnan  enemmistö takanaan.  Lisäksi vapaavuorelaisia ajatuksia oli muissakin etelän suurimmissa kaupoungeissa. Opiskelukaupunkini Turku ei ollut näistä vähäisimpiä. Sen sai tuta siellä marraskuun lopussa Keskustan puoluevaltuuston kokouksen käytäväkeskusteluissa.

Ihmettelen, miksi perustuslaillisia ongelmia ei haluttu korjata jo lain valmisteluvaiheessa. Ajasta se ei ole voinut olla  kiinni. Edellisenkin hallituksen aikana sote-uudistus kaatui perustuslakiin. Olivatko sitten syksyllä 2015 sovitut valinnanvapauteen ja maakuntauudistukseen liittyvät asiat niin lujasti betonoitu, että haluttiin puskea uudelleen ja uudelleen niitä valiokuntien läpi? Missä olivat hallituksen omat asiantuntijat?

Eduskuntatyöskentely on muuttunut viime vuosina hyvin repiväksi. Se on rikki. Edustajien kesken ei ole kunnioitusta toisiaan kohtaan. Eduskunnan tapa tehdä politiikkaa on raaistunut. Perustuslaista ja ns. asiantuntijoista on tehty välineitä politiikan avuksi. Valta ei ole enää edustajilla. Jos tyyli ei muutu, niin ei ole helppoa uudessakaan eduskunnassa. Viisastelu jatkuu.

Siun soten hallituksen puheenjohtajana pettymys oli minulle suuri. Päivän hakkasin mökillä halkoja ja lumikengillä metsässä kävelin. Välillisesti sote-paketin kaatuminen ei vaikuta Siun soten arkityöhön juuri lainkaan. Siun sote jatkaa maakunnallisena kuntayhtymänä. Kaikki toiminnot jatkuvat entiseen tyyliin. Menossa on nyt kolmas toiminnallinen vuosi. Kehitettävää on, jotta pystymme tuottamaan maakunnan asukkaille mahdollisimman hyvät sosiaali- ja terveyspalvelut isäntien antamilla taloudellisilla resursseilla.

Sote-lakipakettien kaatumisen seurauksena kuntien taloudelliset vastuut kasvavat ja  ne vaikeuttavat tulevien vuosien talouskehyksien laadintoja. Lakien hyväksynnän myötä olisimme saaneet tarveperusteisen rahoituksen. Rahaa olisi tullut kunnasta riippuen jonkin verran lisää. 

Sote-uudistuksen ajaksi säädettiin ns. rajoituslaki. Se estää kuntia tekemästä laajoja ulkoistuksia ja yli viiden miljoonan euron investointeja. Vaalien jälkeinen hallitus saa heti tehtäväkseen tuon lain kohtalon. On odotettavissa, että sitä oletaan vaatia heti kumottavaksi soten kaaduttua. Nyt toimitusministeriö ei sitte tee mitään. 

Olen ollut mukana sekä Siun soten että Meijän maakunnan poliittisissa ohjausryhmissä. Niitten työskentely on ollut hyvin rakentavaa ja yhteistyö eri puolueitten kesken on ollut saumatonta. Tavoitteena meillä oli integroitua  valtakunnalliseen soteen ja uuteen maakuntaan, johon luottamushenkilöjohto olisi valittu joskus ensi syksyn mk-vaaleilla. Niitä ei nyt tule.

Meijän maakunnan eri valmistelijoiden kahden vuoden työ ei mene hukkaan. Muutosjohtaja Pekka Kuosmanen toteaa, että uudistuksen valmistelun tulokset hyödynnetään. Valtakunnallisesti valmistelutöihin on kulunut rahaa jo nyt 200 - 300 milj. €. Kaikki puolueet tietävät, että meno ei voi jatkua nykyisellään. Käydään vaalit ensin ja katsotaan sitten, ketkä lähtevät työtä jatkamaan. Nollatilanteesta ei tarvitse liikkeelle lähteä. Uudistusta on jo toistakymmentä vuotta harjoiteltu.

Toivon eri puolueiden ehdokkaille voimia vaalikentille ja malttia työhön. Elämää on vaalien jälkeenkin. Soten kaatuminen ja hallituksen ero tuo säpinää kampanjointiin. Kaikki puolueet tuovat keskusteluun omia sote-kuvioita.  Ja mikä tärkeintä Keskusta vielä nousee matalista gallup-numeroista. Viidessä viikossa saadaan paljon aikaan. 

Kommentoi kirjoitusta.

Muutoksia kilpailulainsäädäntöön tarvitaan

Maanantai 11.2.2019 klo 7:39

Seuraan mielenkiinnolla valtakunnan päättäjien keskustelua varsinkin yksityisen sektorin ongelmista. Kaikki muistamme muutamien kokoomuspoliitikkojen siirtymisen suurten ýksityisten toimijoiden leipiin lähinnä lobbareiksi.

Nyt julki tulleet ikävät uutiset on otettava vakavasti. Onko kilpailutuslainsäädäntömme ajan tasalla? Juuri nämä suuret monikansalliset toimijat ovat polkeneet hinnat niin alas, että syntynyt jälki oli odotettavissa. Pienet toimijat eivät ole pärjänneet kilpailutuksissa. Laatutekijöille on varattava oma painoarvo. Liiaksi mennään hinta tärkeimpänä valintakriteerinä.

Jokin aika sitten uutisoitiin, että hyvin paljon pienempiä rikoksia jää tutkimatta. Siihenkin poliitikot reagoivat resursseja lupaamalla. Löytyykö sitten rahaa hallitusohjelmaan on taas ihan eri juttu.Jos jonkinlainen retuperällä oleminen tulevaisuudessa aletaan hyväksyä, niin tuollaisessa yhteiskunnassa aletaan sallia myös muita lieveilmiöitä, korruptio ei ole niistä vähäisimpiä. Terveydenhuollon puolella on terästäydyttävä, jottei sielläkin aleta hyväksyä puutteita. Mitoituksen minimistä ei saa tulla maksimia.

Äsken Addenton toimitusjohtaja totesi suljetun hoitokodin ongelmien johtuneen kiireellisestä muutosta. Uskoo ken uskoo. Eiköhän todellinen syy ole kehnossa johtamisessa ja pikaisessa voittojen tavoittelussa?

Kansanterveyslain syntyaikoihin (1972) opiskelleena ja sen hyvät vaikutukset nähneenä vähän haikeana katson nykyistä kehitystä. Nyt mennään liikaa rahankiilto silmissä. Uskallan noin sanoa, vaikka itsekin osa-aikaisena yrittäjänä olen nähnyt sekä alan hyvät että huonot puolet.

Ennustajaksi en rupea, mutta ajaudumme lähivuosina erittäin vaikeisiin hoitohenkilökunnan rekrytointiongelmiin. Mistä me saamme näillä alueilla riittävästi nuoria alalle opiskelemaan? Ongelma on valtakunnallinen. Palkkoja ei ole vara nostaa, kun valtiovalta on jo linjannut vaan lisää kireämpiä säästätavoitteita.

Pahin skenaario on, että vanhushoitoyksiköt keskittyvät suurempiin kuntiin juuri hoitajapulan takia.  Näin syrjäisimpien alueden laitoksia joudutaan sulkemaan henkilöstöpulan takia. Uskon kuitenkin, että vanhukset edelleenkin saavat käytettävissä olevilla resursseilla hyvän hoivan. Kaikkea sektoriin liittyvää valvontaa ja avoimuutta on lisättävä ja epäkohtiin on heti puututtava. 

Kommentoi kirjoitusta.

Hoitajamitoituksen nostaminen vaalien alla puhututtaa

Sunnuntai 10.2.2019 klo 22:25

Mennyt vuosi alkoi vauhdilla. Tälle palstalle en ole aikoihin ajankohtaisista asioista kirjoitellut. Monta tärkeää paikallista ja valtakunnallista asiaa on meneillään ja keskusteluissa eri medioissa. Valtimon ja Nurmeksen kuntaliitoksesta tiedotamme virkamiesten kanssa paikallislehden kautta. Keskeneräisiä asioita en lähde kuntaliitostoimikunnan pj:na ennakkoon täällä visioimaan. Tehdään päätös yhdessä.

Hoitajamitoitus on noussut viime päivien uutisiin. Monelle näyttävät  käytetyt indeksit 0,5 - 0,7 olevan kovin epäselviä. Jos mitoitus on 0,5. Se ei tarkoita, että yhtä hoitajaa kohti on on kaksi asiakasta koko ajan.  Tuolla indeksillä tarkoitetaan osaston hoitajien ja asiakkaiden suhdetta. Jos esimerkiksi tehostetun palvelun yksikön osastolla on 28 asiakasta, niin siellä on 0,5x28 eli 14 hoitajaa. 

Edellä mainitut hoitajat voidaan jakaa sitten eri vuoroihin viikon ajaksi (168 tuntia) esimerkiksi seuraavasti. Aamupäivällä on neljä, iltavuorossa kolme ja yöllä kaksi hoitajaa. Ongelmia tulee heti, jos joku sairastuu ja sijaista ei saada. Silloin hoitajat joutuvat tekemään tuplavuoroja tai muuten järjestelemään töitä niin, että arjesta selvitään. Vajaallakin joudutaan pärjäämään, kun sijaisia ei vaan ole. Mitoitus lasketaan toteutuneista työvuorolistoista ja siihen lasketaan mukaan vapaapäivillä olevat työntekijät.

Mitä tarkoittaa, jos mitoitus on nyt kaikkien puolueiden kuorossa esittämä 0,7. Se voi edellisessä kappaleessa mainitulla osastolla jakaantua seuraavasti: aamuvuorossa on kuusi, iltavuorossa viisi ja yössä edelleen kaksi hoitajaa. Lisäys on neljä hoitajaa/vuorokausi. Käsiparien lisäys on merkittävä. Tarkka  mitoituksen tuoma hoitaja- määrä on 0,7x24 eli noin 17! Näin desimaalilla on merkitystä.

Siun soten neljällä alueella mitoitus on 0,65 - 0,77 välillä. Pohjoisella ja läntisellä alueella se on tuo korkein eli 0,77. Indeksit ovat Siun soten omista yksiköistä. Saamme lähiaikoina myös yksityisten laitosten vastaavat luvut ja niistä tiedotetaan ajallaan.

Nyt kaikki puolueet, Orpo jälkijunassa, ovat vaatineet hoitajamitoituksen nostamista 0,7:än. Kustannuksista ei ole puhuttu. Senkin voi laskea, kun 24 vanhuksen osastolla tarvitaan kolme hoittajaa lisää. Valtakunnallisesti puhutaan hyvin suuresta hoitajamäärästä. Koulutus ja noin 4000 - 5000 uutta tointa lisää  vastaamaan tarvetta tämän illan uutislähteen mukaan maksaisi n. 300 milj. €. Siinäpä haastetta kerrakseen. 

Kommentoi kirjoitusta.

Hirvipassissa mietittyä

Lauantai 17.11.2018 klo 10:24

Tämä aika vuodesta on yleensä kuntien luottamushenkilöille vuoden kiireisimpiä kuukausia. Minulla on työn alla niin Nurmeksen ja Siun soten talousarviot sekä Nurmeksen ja Valtimon kuntaliitosneuvottelut. Viime viikolla päivitettiin kaksi päivää Kolin kansallismaisemissa Siun soten strategiaa. Välillä vierähtää joku päivä keikalla sorminäppäryyden yllä pitämiseksi ja rankametsässä fyysisen kunnon kohentamiseksi.  

Siun sotelle saatiin ihan kohtuullinen talousarviokehys. Virkamiesjohto valmistelee talousarvioesityksen puolentoista viikon päästä olevaan hallituksen kokoukseen. Kuntayhtymän valtuusto käsittelee sen kokouksessaan 12. päivä joulukuuta.

Nurmeksen kaupungintalousarvioesitys valtuustolle valmistuu tulevan maanantain hallituksen kokouksessa. Ensi vuoden talousarvion tekeminen on ollut aika helppoa. Meillä on viime vuosina tiedetty jo hyvissä ajoin, mitä seuraava vuosi tuo tullessaan. Suunnitelmakauden lopulla sitten alkaa talous tiuketa. 

Talousarvion valmistelun ja kuntaliitosneuvottelujen alla olen perehtynyt  huolella seutumme väestön menneeseen kehitykseen ja ennusteisiin. Väestömme ikääntymiseen olemme jo valmistautuneet kehittämällä  niin eri palvelumuotoja sekä sote-järjestelmää maksukykyjemme mukaisiksi. Sekin on monenlaista tuskaa tuottanut. 

Lähes kaikkien Pohjos-Karjalan kuntien yhteinen ongelma on väestön raju väheneminen parhaasa työelämässä olevista ikäluokista 17 - 64 vuotiaista. Hehän asuvat jo keskuudessamme. Näin luvut ovat aika tarkkoja.

Uusien työpaikkojen luominen tuo jonkin verran paluumuuttajia.  Yritysten lopettaminen tai konkurssit vähentävät 17 - 64 ikäluokkaa, koska lähdetään etsimään töitä muualta. Tuosta ikäluokaasta ollaan menettämässä vuoteen 2030 mennessä noin neljännes. Nurmeksen osalta se tarkoittaa noin tuhatta asukasta!!! Sen vaikutuksia ei voi ohittaa pelkällöä totemisella mahdollisen kuntaliitoksen toteutuessa.

Osaltaan suurta työikäisen ikäluokan pienenemistä selittää nuorten ikäluokkien pienuus suhteessa eläköityviin. Kun työikäinen väestö vähenee, niin ansiotuloverotkin laskevat. Eläkeläisten maksavien verojen osuus vähän kasvaa ja on merkittävä. Meidän on pystyttävä pitämään heidät alueellamme. Palvelut on oltava kunnossa kaikilla sektoreilla.

Kun menemme kuntaliitosneuvotteluihin, meillä on oltava tarkat talouslaskelmat tämän valtuustokauden lopusta TA2019 ja STA2020 sekä seuraavasta valtuustokaudesta STA2021 - STA2024. Laskelmat on tehtävä kunnat erillään ja yhteisenä kuntana mahdollisimman realistisina. 

Molempien kuntien talous alkaa jo nyt heiketä. Valtakunnallisen soten toteutumisesta ei ole vielä täyttä varmuutta. Näin kuntaliitossopimukseen kirjattava toivelista ei voi kovin kummoinen olla. Puhutaan mieluummin teknisestä kuntaliitoksesta. Sitten yhteinen valtuusto tekee tarvittavat strategian ja selviytymissuunnitelmat käytettävissä olevilla voimavaroilla.

Neuvottelujen keskeneräisyyden vuoksi mitään yksityiskohtaisia asioita ei voi julkisuuteen kirjoitella. Yllä vähän taustoja jo lehdistössäkin olleille uutisille. Nyt alkavat sormet viilentyä. Tormistaudunpa tästä kuulostelemaan hirvihaukkua. Taitaa siirtyä lähemmäksi?

Kommentoi kirjoitusta.

Maltillinen talousarvioraami Siun sotelle

Keskiviikko 24.10.2018 klo 19:17

Siun soten omistajaohjauskokous pidettiin Tikkamäellä eilen illalla. Edellisessä kirjoituksessani kerroin ensimmäisestä kokouksesta. Silloin ei pystytty linjaamaan Siun soten vuoden 2019 talousarviokehyksen suuruutta puoleen taikka toiseen. Kuulimme kyllä Siun soten ja kuntajohtajien alustuspuheenvuorot. Useimmat kunnat olivat evästäneet edustajansa käytetävissä olevien pohjatietojen perusteella.

Eiliseen kokoukseen saimme talousosaston tarkat laskelmat kuntien maksuosuuksista eri raamin prosenteilla verrattuna tämän vuoden talousarvioon. Kokous päätti täysin yksimielisesti esittää Siun sotelle, että ensi vuoden talousarvioon varataan + 2,8 % enemmän rahaa kuin tälle vuodelle. Tuo tarkoittaa lisää rahaa noin 16 milj. euroa.

Kuntakohtaiset maksuosuudet saivat kokousväen vakavaksi. Maakunnassamme on kovin isoja eroja kuntien kesken. Se johtuu mm. asukkaiden sairastavuudesta, palvelujen käytöstä, palvellurakenteesta jne.

Ensi vuoden Siun soten kuntakohtaiset kulut vaihtelevat - 2,2 ja + 7,7 välillä. Nurmeksen kasvuprosentti on + 4,0 % hyväksytyllä 2,8 %:n kasvulla. Monelle kunnalle korotuksista selviytyminen tuottaa suuria vaikeuksia. Siksipä valtakunnallinen sote saisi tulla pikaisesti. 

Kommentoi kirjoitusta.

Siun soten talousarvion valmistelu alkanut

Lauantai 6.10.2018 klo 10:26

Kesäkuun Siun soten kuntafoorumissa sovimme, että pidämme tänä syksynä kaksi omistajain ohjauskokousta. Ensimmäinen oli menneellä viikolla. Siellä kuulimme isäntiemme näkemyksiä ensi vuoden talusarvion kehykseksi. Päätöksiä ei vielä tehty. Seuraavan kokouksen piti olla jo ensi viikolla.

Eilen olin koko päivän Joensuussa. Tapasin siellä poliittisia päätöksen tekijöitä ja yhdessä totesimme, että siirretään toinen kokous viikolle 43 eli 23.10. Eilen ennätti toimitusjohtaja lähettää kokouksen muutosilmoituksen omistajillemme, jotta ehtivät vielä hallituksissaan evästää uudelleen edustajiaan. Muutamat laskentakäsitteet vaativat täsmennystä. 

Näkemyseroja ovat aiheuttaneet laskentaperusteet. Kuntajohtajat esittivät ensi vuoden talousarvioon kahden prosentin kasvua. Sehän kuulosti  tiistain omistajaohjauskokouksessa aluksi ihan hyvältä. He  olivat laskeneet sen tämän vuoden talousarvion loppusummasta.

Kuntien hyväksymän perussopimuksen § 24:n mukaan talousarviomuutoksen pohjana käytetään kuluvan vuoden ennustetta. Se on emon osalta alijäämäinen 17,4 milj. €. Suunnitellun omaisuuden myynnin ja entisten ylijäämien jälkeenkin tappiota tulee tältä vuodelta 10 milj. €. Sen valtuusto toissa päivänä vahvisti.

Tuo kuntajohtajien esittämä kahden prosentin talousarviokehys olisi tarkoittanut Siun sotelle  - 0,7 % raamia , siis supistusta tähän vuoteen verrattuna!! Ei sellaista voi mennä hyväksymään, saatikka esittämään Siun soten valtuustolle ja henkilöstölle. Meidän on vastattava sopimuksiin pohjautuvista kulueristä. Lisäksi palkkojen harmonisointi jatkuu ja ottaa omat euronsa.

Viime vuoden kuntakohtaisista kuluista on vielä omistajien kanssa pientä vääntöä, Siun sotella ne ovat olleet valmiina jo pitkään, mutta omistajien yksimielisyyden saavuttamiseksi tehdään vielä muutamia tarkistuksia. Joittenkin kuntien asukkaat ovat pendelöineet naapuri- kuntien toimipisteissä ja näin aiheuttaneet emokunnille ylimääräisiä kuluja. Viikon 43 omistajien kokoukseen saamme nuo luvut. Uskon, että kaikki kuntajohtajat voivat ne hyväksyä. Joka tapauksessa ne tuodaan siihen mennessä laskennan pojhjaksi.  

Siun soten hallitus linjasi ensi vuoden talousarvioraamiksi + 1,5 % perussopimuksen mukaisesti laskettuna tämän vuoden toteutumaennusteesta. Kuntajohtajien tavalla laskettuna luku on + 4,3 %. Siinähän ei ole mukana valtuuston hyväksymää alijäämää.

Seuraava omistajaohjauskokous saa selvät laskelmat kuntien kuluista kolmelle eri vaihtoehdolle. Tuo kuntajohtajien esittämä       - 0,7, +1,0 ja +1,5 prosentin kehys. Näin puhutaan koko ajan samoilla perusteilla lasketuista kulueristä. Ennustajaksi en rupea, mutta kyllä harras toivomus päättäjiä (Siun soten valtuusto) kohtaan on, että luku on reilusti plussan puolella. Toivottavasti omistajat pytyvät 23.10. tekemään yksimielisen eityksen meille.

Välillä on tuntunut, että kunnat ovat tylysti ulkoistaneet sote-palvelut Siun sotelle. Kunnat ovat kuntayhtymän kautta antaneet sote-palvelujen järjestämisvastuun Siun sotelle. Juridinen vastuu palveluista, kuntalaisten ja henkilöstön hyvinvoinnista on edelleen kunnilla. Sitten sote-lainsäädännön hyväksymisen ja toiminnan alettua vastuu siirtyy isommille olkapäille. 

Nyt on vaan kiristettävä rahapussien nyörejä myös kuntiemme kaupunkirakenne- ja hyvinvointipalvelujenkin osa-alueilla. Ei veroprosentin nostokaan mikään mörkö ole , jos se vaan on perusteltua. Sote ei saa olla niin vahvasti säästökohteena.

Keväällä varoittelin maakuntamme päättäjiä pullistelemasta liikaa hyvien vuoden 2017 tilinpäätösten valmistuttua. Osittain ne tehtiin Siun soten kustannuksella. Kunnat keräsivät ylijäämiä ja Siun sote taas myi omaisuuttaan ja söi entiseltä PKSSK:lta jääneitä ylijäämiä selviytyäkseen asetetuista tavoitteista.

Kommentoi kirjoitusta.

Valtimolta kuntaliitosselvityspyyntö ei yllätyksenä

Keskiviikko 19.9.2018 klo 13:27

Pielisen Karjalassa on kuntaliitoksia puuhailtu vakavassakin mielessä kolme kertaa tämän vuosituhannen puolella. Nurmeksen ja Valtimon valtuustot torjuivat kolmen kunnan liitoksen Pielisjärven kaupungiksi viimeksi neljä vuotta sitten lokakuussa. Silloin meillä oli pitkälle tehdyt suunnitelmat ihan yhteistä vaakunaa myöten. Lieksaa siinä vierastettiin. Näin jälkeen päin saattoi olla ihan oikea päätös. 

Valtimon kunnanjohtaja on irtisanoutunut ja jättää tehtävänsä ensi vuoden alusta Tämä vauhditti valtuutettuja tekemään aloitteen kuntaliitosselvityksen tekemisesksi Nurmeksen kanssa. Kunnanhallitus oli laittanut aiemmin pöydälle uuden kuntajohtajan hakumenettelyn käynnistämisen.

Minulle toissailtainen naapurimme valtuustoaloite ei tullut yllätyksenä. Asia on silloin tällöin keskusteluissa vilahtanut. Me olemme asiassa olleet passiivisia. Valtimolaiset ovat itse saaneet asiaa kypsytellä. Nyt varmaankin aika on valmis. Uskon, että he ovat vakavissaan. Parempi tehdä liitos vapaaehtoisesti kuin sitten pakon salenemana tai valtiovallan ohjauksessa. Leikkimään ei tällä asialla enää kannata lähteä. Meillähän on kokemusta ja hyvässä muistissa vielä aikaisemmat neuvottelumuistiot PARAS-lainsäädännön peruilta.

Äskettäin kaivoin esiin kaiken neuvottelu- ja päätösesitysmateriaalin aikaisemmilta kuntaliitosneuvottelukierroksilta. Siellä on paljon valmista pohjatietoa, jota voimme käyttää hyväksemme. Yksityiskohtana mainittakoon, että silloinen talousgurumme, kamreeri Jari Lampinen aika tarkkaan tunsi seutumme kunnat ja niiden tulevaisuuden näkymät. Valtimon veroprosentiksi hän ennakoi vuosikymmenen lopulle 21,0. Se on nyt juuri sitä! Todellisten vaikeuksien hän arveli alkavan samoihin aikoihin. 

Valtimon kunnanvaltuuston aloitteessa tähdätään kuntaliitokseen nopeutetussa aikataulussa. Tuo käytännössä mahdollistaa liitoksen aikaisintaan vuoden 2020 alusta. Nyt Valtimon kunnanhallitus käsittelee aliotteen ja meille tulee varmaan jo parin viikon sisällä vastauspyyntö  Voi olla, että jo 1.10. hallituksen kokouksessa pääsemme vastausta kosintaan laatimaan. Sitten kuntien yhteiset hallitusten kokoukset ja neuvottelut alkavat.

Aikaisemmin meillä oli tieto, ettei kuntaliitoksista enää makseta ns. porkkanarahoja kuin poikkeustapauksissa kriisikunnille. Tänä aamuna uutisoitiin kyllä, että liitosavustuksia ja tukia aletaan viritellä uudelleen. Nyt ei ole enää viiden vuoden irtisanomissuojaa kuntien työntekijöillä kuten aikaisemmilla liitosneuvottelukierroksilla.

En kaupunginhallituksen puheenjohtajana halua ottaa vielä kantaa neuvottelujen luonteeseen. Oletan kuitenkin, että ne ovat paljon teknisemmät kuin aikaisimmilla kerroilla. Näin vuosia eteenpäin ei tehdä askelmerkkejä, vaan kulloiset päätöselimet hoitavat asiat uuden kunnan kannalta parhaalla mahdollisella tavalla. 

Me olemme pelkkänä silmänä ja korvana pohjoisen naapurimme suuntaan ja maltilla sitten teemme omat päätöksemme. Jos kuntaliitos syntyy ja osaamme toisiamme kunnioittaen toimia, niin pitkässä juoksussa Nurmeksen ja Valtimon alue vahvistaa asemaansa Pielisen Karjalan logistisena keskuksena. Lisäksi minulle on alkanut vahvistua näkemys, että olemme muun maakunnan kanssa entistä varteen otettavampi neuvottelu- ja yhteistyökumppani. 

Kommentoi kirjoitusta.

Siun sotesta Meijän maakuntaan

Keskiviikko 27.6.2018 klo 12:42

Tänä aamuna paikallislehden toimittaja yllätti minut lomalta tiedustelemalla, miten Meijän maakunta-hanke sitten jatkossa etenee. Ihan viimeisiä sisäpoliittisia keskusteluja en ole voinut lomamatkalla seurata. Kuitenkin lakipaketin vuodella lykkääntyminen keskusteluttaa meitä heti lomien jälkeen maakuntauudistuksen poliittisessa ohjausryhmässä.

Siun soten syntymisen myötä päätimme aloittaa myös ”Meijän Maakunta”-hankkeen etunojassa. Siihen meillä oli suuri yksituumaisuus niin politiikan kuin virkamiesjohdonkin tahoilla. Valtiovalta on antanut vielä työllämme vahvan tuen. Pohjois-Karjalassa uuden maakunnan valmistelutyö on pitkällä. Valmisteltiimi ja eri työryhmät ovat tehneet perusteellista työtä toista vuotta. 

Pohjois-Karjalan maakuntaliiton ja kuntien viranhaltijoita työskentelee Meijän maakunta-hankkeen eri valmistelutehtävissä. Monet tekevät sitä vapautettuina omasta vakiovirastaan ja osa oman työnsä ohella. Jos nyt tulee työhömme vuoden viive, joudumme keskustelemaan jatkosta. Pohjois-Karjala pystyisi aloittamaan uuden maakunnan jo vuoden 2020 alusta. Tuskin pääsemme aloittamaan etuajassa ”pilottina”. Hallituskausi on jo niin lopuillaan. Toivottavasti koneisto ei nyt leipäänny. Toinen odotteluvuoisi on jo tulossa.

Odotamme myös valtiovallan päätöksiä valmistelutiimien jatkorahoituksen suhteen. Jostain kuulin tai luin, että yhden vuoden viive maksaisi valtakunnallisesti noin 200 milj. €. Oman työnsä ohella hankkeessa olevien viranhaltijoiden palkkaukseen ei tietääkseni saada valtiovallalta taloudellista apua.

Maakuntamme kunnissa joudutaan miettimään valmistelutyöhön osallistuvien työpanosta vuoden viiveen aikana. Olemme olleet valtiovallalle mallioppilaita. Emme pidä venkoilusta, joka tuo meille vaan lisälaskua nyt odotuksen merkeissä. Iso uhka on, että valmistelutyössä olevien tarmokkaiden henkilöiden palo hiipuu tehdä koko maakuntaa palvelevaa työtä. 

Maakuntavaalit siirtyvät sitten ensi kevääseen. Mielestäni ne voitaisiin pitää  yhdessä joko huhtikuussa eduskuntavaalien tai sitten toukokuussa eurovaalien kanssa. Kaikki riippuu lakipaketin kohtalosta. Kokoomuksen rooli sen läpiviennissä on ratkaiseva. Eduskuntavaalien läheisyys luo siellä kovia paineita varsinkin ruuhka-Suomen edustajille.

Kommentoi kirjoitusta.

Sote- ja maakuntauudistus siirtyy

Keskiviikko 27.6.2018 klo 11:56

Tänne Adrianmeren rannallekin ovat kiirineet tiedot sote- ja maakuntauudisttuksen siirtymisestä ainakin vuodella  2021 alkuun. Sitä ennen ovat kuitenkin ensi kevään eduskunta- ja eurovaalit. Maakuntavaalien kohtalo on taas kiinni, pystyykö nykyeduskunta viemään vaadittavaa lakipakettia eduskunnassa läpi. 

Voiko historiasta jotain oppia? Kysyn vaan. Vierastin jo hallituskauden alussa sitä, että  maan hallitus lähti valmistelemaan koviin tarmokkaasti sote- ja maakuntauudistusta ilman parlamentaarisen työryhmän tukea. Isossa uudistuksessa tarvitaan leveät hartiat.

Tarvetta tuohon mittavaan työhön toki oli. Sen myöntävät kaikki vähänkin politiikkaa ja maan taloutta ja seuraavat tahot. Monet olivat jo siinä epäonnistuneet. Nyt oli kuitenkin kyse sodan jälkeisen historiamme suurimmasta alue- ja sosiaalipoliittisesta uudistuksesta. 

Maamme suuri terveysreformi tapahtui vuoden 1972 kansanterveyslainsäädännön myötä. Samana vuonna aloitettiin peruskoulu-uudistus Lapista etelään. Pääkaupunkiseutu tuli siihen mukaan 1977. Samana vuonna valmistuin Turusta. Siellä sain opiskelijapolitiikan kautta seurata sisäpoliittista keskustelua. Noita maamme myöhemmän kehityksen kannalta onnistuneita lakeja Kokoomus oppositiossa vastusti jyrkästi. Eduskunnalla oli kuitenkin selvä enemmisö viedä lait maaliin. Silloin politiikan kieli oli välillä kovaakin. Kyllä mielestäni oppositiotakin kuunneltiin. 

Perustuslain muuttamista on säädelty 5/6 ja 2/3 enemmistöillä riippuen kiireellisyydestä. Sote-lakien valmisatelussa on jo pariin  kertaan törmätty perustuslakivaliokunnan esittämiin valmisteluvaiheen puutteellisuuksiin. Merkitykseltään lähes perustuslain muutokseen verrattavan lakipaketin läpi vieminen reilulla eduskunnan enemmistöllä turvaisi varmaan lain jatkosäädön kannalta turvallisemman työskentely-ympäristön.

Näin maakunta- ja paikallisluottamushenkilön näkökulmasta tuntuu oudolta, ettei ole varmistettu etukäteen lainsäädännön reunaehtoja. Kyllä maassa on alan oikeusoppineita. Todellisuudessa Kokoomuksen vaatimat valinnanvapautta koskevat esitykset taidettiin tietää olevat ristiriidassa perustuslain kanssa. Haluttiin vain katsoa valiokunnan ”kipurajat”.

Viimeiset puolitoista vuotta eduskunta on junnannut melkein paikallaan sote-lakien kanssa. Se on iso arvovaltatappio eduskunnalle ja koko maamme päätöksentekokoneistolle. Uskon kuitenkin, että jossain muotoa nykyinen eduskunta vielä ne läpi vie. Ensi kevään vaalien jälkeen SDP on hallituksessa ja se ei hyväksy missään muodossa Kokoomuklsen nykyistä valinnanvapuspakettia pääministeripuolueesta riippumatta. Näin Kokoomuksen on nyt tyytyminen valinnanvapaudessa siihen, mihin meidän perustuslakivaliokunta ja eduskunta venyy.

Mahdollisimman niukalla enemmistöllä eduskunta sitten hyväksyy vähän repaleisen lakipakein. Sitä sitten uusi eduskunta jatkossa paikkailee. Jos me keskustalaiset emme ole hallituksessa, niin tuskin meitä kovin paljon kuullaan. Potut pottuina.  Poliittisessa toiminnassa kannattaa muistaa, että vaalit ovat neljän vuoden välein ja hallituspohjat vaihtuvat. Sehän elävöittää poliittista päätäntäkulttuuria.

Kommentoi kirjoitusta.

Lomien alla Siun sotesta ja vähän muualtakin

Tiistai 26.6.2018 klo 12:41

Kuntaf_Ss_touko_2018

Touko- ja kesäkuu ovat olleet huomattavasti alkuvuotta työläämpiä kuin osasin odottaakaan. Nyt lomalla ehdin tänne hiukan kirjoittaa ajatuksiani menneestä. Siun sote piti kuntafoorumin ja valtuuston kokouksen pari viikkoa sitten. 

Toimin Siun soten kuntafoorumin puheenjohtajana. Siellä käytiin vilkas keskustelu omistajaohjauksen roolista ja talouden tiukkuudesta. Sekä kokouksen avauksessa että loppupuheenvuorossani korostin Siun soten omistajien ja valtuutettujen roolia maakunnan sote-palvelujen tuottamisprosessissa. Vihjasin myös perussopimukseen pohjautuvan tiukan talousarvion olevan ristiriidassa perustuslain kanssa. Tämän suuntaisia viitteitä antoi juuri valmistunut perustuslakivaliokunnan lausunto sote-lainsäädännöstä.

Esitin kuntafoorumissa ja myöhemmin median kautta myös toiveen, että maakuntamme poliittiset piirijärjestöt istuisivat yhteen pöytään ja tulisivat yhdessä ulos todellisina sote-palvelujen riittävyyden vastuunkantajina ja päättäjinä. Nyt ei ole politikoinnille sijaa. Siun sote on iso organisaatio. Sitä on hoidettava yhdessä tehden. 

Siun soten hallitus toteuttaa valtuuston hyväksymiä päätöksiä. Viime vuoden vaikeuksista keskusteltiin kaikissa valtuuston kokouksissa ja seminaareissa. Kiusallista ovat olleet tilanteet, joissa omistajakuntien keskushallintojen luottamushenkilöt ovat Siun soten henkilöstölle viestittäneet rahaa tulevan lisää peruskunnilta toimintojen vaikeuduttua. Näitten henkilöitten kannattaa kyllä perehtyä perussopimukseen ja kunnallislakiin. Siun soten kokoisessa palvelujen tuottamisorganisaatiossa päättäjät eivät voi kulkea kaksilla rattailla.

Siun soten valtuusto teki Pielisen Karjalaan tutustumisretken ja kokousti sekä illasti Nurmeksessa jo toisen kerran lyhyen historiansa aikana. Valtuusto kävi vilkkaan keskustelun asemastaan. Kuntalain mukaan se käyttää Siun soten ylintä valtaa. Näin on juridisesti. Jotta siihen päästään, niin talousarviovalmistelu omistajakunnissa on tehtävä huolella ja yhteisten pöytien ääressä niin kuntajohtajien, kuntahallitusten kuin sitten palvelujen tuottajien (Siun Sote) kanssa. Sote-palvelujen tuottajat pystyvät parhaiten arvioimaan realistisen talousarvio- ja toimintakehyksen. Jos joudutaan sopua hakemaan äänestämällä, niin tie on vaikea ja johtaa helposti vastakkain asetteluun maakunnan eri osien kesken. 

Tämän hetken tilanne on, ettei rahaa ole tälle vuodelle lisää luvassa. Teemme alijäämäisen tilivuoden. Kuntayhtymän omistajat toivovat sen määrän olevan mahdollisimman pieni. Lomautuksia ja irtisanomisia Siun sote ei tee tänä vuonna. Muut kaikki jo viime vuodelta tutut toimintatavat talouden tasapainottamiseksi ovat käytössä. Liikkumavara on henkilöstön, palvelujen oston sekä toimitilojen määrä. Omaisuutta myös myydään. Samalla kehitetään eri toimintatapoja koko maakunnassa. Henkilöstöön on käytetty tänä vuonna viime vuotta enemmän resursseja. Joillekin sektoreille, ainakin vanhushoito ja lastensuojelu panostetaan lisää.

Lokakuun alussa kokoontuu Siun soten valtuusto. Se saa sitä ennen tarkan talousennusteen elokuun lopun tilanteen perusteella. Tämän päivän tiedoilla kuluvan vuoden alijäämä on jossain 10 - 15 milj.€:n haarukassa. Valtuuston on kirjattava päätöksellään, että olemme tekemässä alijäämää. Arviokin sen suuruudesta meillä silloin on. Tuolloin olemme jo hyvää vauhtia tekemässä ensi vuoden talousarviota. Omistajaohjausedustajien uskon ymmärtävän talouskehyksen kasvattamista kahdesta kolmeen prosentilla nykyisestä. Se ei ole prosentin luokkaa, kuten kuntajohtajien edustaja foorumissa arvioi.

Maakuntamme kunnat ovat vahvistaneet viimevuoden tilinpäätökset. Poikkeuksetta Pohjois-Karjalassa tehtiin hyviä tuloksia, ihan ennätyksellisiä vuosikausiin. Sen ovat mahdollistaneet suotuisasti kehittyneet valtionosuudet. Suuri ansio on Siun soten pysyminen lähes talousarviossaan. Sen tuloshan oli vain vajaa kaksi miljoonaa euroa tappiollinen. Se oli iso muutos edellisistä vuosista, kun maakunnan sote-kulut kasvoivat keskimäärin yli viisi prossaa vuodessa. Yksi prosentti on 6,5 milj. €!!! Viime vuoden osalta oli kyse ihan selvästä alibudjetoinnista. Tähän toivoisin omistajieme keskushallintojen kiinnittävän huomiota. Kyllä asia Siun sotien hallituksessa tiedettiin ja mielestäni riittävän selvästi omistajille julki tuotiin.

Nyt lähden jatkamaan perehtymistä tämän päivän Dubrovnikiin. Olin täällä edellisen kerran 44 vuotta sitten Titon aikaan. Jugoslavia on hajonnut. Siitä syntyneet valtiot ovat kokeneet kovia ja saaneet maksaa nykyisistä itsenäisyyksiistään kovan hinnan. Osa maista saavuttaa 80-luvun kehitystason vasta joskus 2020-luvulla.

Kroatia on pieneksi valtioksi kova urheilumaa. Tänä ilta jännitetään kaupungilla lukuisten screenien äärellä maan jalkapallojoukkueen menestyksen puolesta. Minä siellä mukana.

Kommentoi kirjoitusta.

Vihreä Vappu Porokylän torilla

Tiistai 1.5.2018 klo 19:31

Tämän aamun aloitin pihahommilla. Parturoin kuusiaidan viime kesän kasvustot vähän tasaisimmiksi. Saman työn olen suorittanut yleensä pari viikkoa aikaisemmin. Pihan lumien sulaminen nyt vähän viivästytti. Muihinkin tontin kevään rutiinisipistelyihin alkaa kohta päästä. 

Keskustan paikallisyhdistyksen porukkaa alkoi kasaantua puolilta päivin Vihreä Vappu tapahtumaan. Luottamushenkilöitä olikin kiitettävästi talkoilemassa. Kotakahvit porisivat hyvissä ajoin ennen ministeri Anu Vehviläisen saapumista paikalle. Myös lohisoppatarjoilu oli viritelty valmiiksi puheitten jälkeen.Vihrea_Vappu_A_ja_M

Ministeri Anu kertoi puheessaan lyhyesti tämän hetken tilanteen sote- ja maakuntauudistuksen etenemisestä. Kesäkuussa eduskunnassa ovat ratkaisevat äänestykset. Hallituksen esitysten on läpäistävä eduskunta, jotta päästään syksyn maakuntavaaleihin. Vihrea_Vappu_2018

Ministeri antoi meille maakuntana kiitosta, sillä meillähän Siun sote aloitti jo toisen operatiivisen toimintavuoden. Lähtölaukaus ammuttiin jo 2015. Maakunatauudistusta, Meijän maakunata-hanke, on valmisteltu jo puolitoista vuotta. Molempia olen saanut seurata ja kantaa myös vastuuta aitiopaikoilta. "Meijän maakunta"-valmistelutyössä olen poliittisen ohjausryhmän jäsen.

Keskustan piiri on asettanut Nurmeksesta tähän mennessä kaksi ehdokasta syksyn maakuntavaaleihin. Reeta Rönkön kanssa esittäydyimme suurelle noin neljän sadan kuulijan ylöisölle. Kerroin vähän mm. Siun soteen johtaneista taustoista. Toimintakulttuurin muutos on ollut kova. Eihän terveydenhuollon rahankäyttöä ole aikaisemmin juuri ulkoa ohjattu. Sosiaalipuoli on kyllä ollut paljon tiukemmassa syynissä. Tuosta seikasta on kokemusta sekä työurani että luottamushenkilövuosien osalta päättäjänä. Jotain oli tehtävä.

Siun soten toimintakultturien yhtenäisytäminen ja kehittäminen on tapahtunut mielestäni liian nopealla aikataululla. Tehtävä on ollut kovin haasteellinen eikä takaiskuilta ole voitu välttyä. Henkilöstö kaikilla tasoilla on joutunut työskentelemään äärirajoilla.

Syksyllä 2016 omistajakunnat asettivat meille talouskehykset (- 0,7 %)  ja samalla ilmoitettiin, ettei rahaa ole lisää tulossa. Yhtä kylmää oli omistajien rahapolitiikka myös viime syksyn omistajaohjauskokouksessa tämän vuoden talousarviota varten (+ 0,25 %).

Peruskuntiemme tilinpäätökset ovat valmistuneet ja poikkeuksetta ne ovat tehneet ennätystuloksia. Ei ole syytä nyt paukutella henkseleitä. Nurmeksessakin valtionosuudet nousivat 4,4 % edellisestä vuodesta, kun taas verotulot pysyivät lähes ennallaan. Sotekiintöjemme Siun sotelta saamat vuokratulot ovat muistaakseni noin 4 milj. €. Valtionosuudet (30,0 milj. €) ovat huomattavasti suurempi tuloerä kuin verotulot (24,2 milj. €). 

Myös Siun soten tilinpäätös on valmistunut. Teimme pienen tappion, joka pystyttiin peittämään entisen PKSSK:n jättämillä ylijäämillä. Nyt valmistelemme kesäkuuksi kuntafoorumia. Sinne isäntämme tulevat Siun soten vieraiksi. Esittelemme heille tarkoin menneen vuoden 2017 tilinpäätöksen ja toimintakertomuksen. Toteamme myös tämän vuoden budjetti kehyksen + 0,25% vuoteen 2017 liian tiukaksi. 

Valtionosuudet ovat kehittyneet hyvin viime vuosina. Näinhän jo oman kotikuntani kohdalla aiemmin totesin. Meidän on kerrattava niitten myöntämisperusteet. Ikärakenne, sairastavuus, syrjäisyys ovat osa vo:ien määrääytymismittareita. Ne on tarkoitettu käyettäviksi juuri siellä, missä on odotettavissa kulujen kasvua. Kääntäen asian voi ilmaista, ettei kasvaneita valtionosuuksia ole tarkoitettu yksinomaan peruskuntien ylijäämien katteiksi.

Kun siirrymme 2020-luvulle, on odotettavissa suuria valtionosuuksien leikkauksia. Valtion ohjaus meidän suuntaan lisääntyy. Näin käy, istuu sitten pääministerinä keskutalainen, kokoomuslainen tai demari. Keskustalaisen pääministerin viemänä uskon meidän elinvoiman säilyvän paremmin ja muuttotappiomme hidastuvan. Emme voi hamaan tulevaisuuteen kasvattaa valtion velkaa. Näissä asioissa olen alkanut puhumaan ihan suomea.

Kommentoi kirjoitusta.

Viikko hujahti vikkelästi

Lauantai 21.4.2018 klo 9:40

WTCn_tiloissa_200418Hesass_kiinalaisia_tapaamassa_20.4.2018

Onpahan viikko takana. Jos olisin vielä säännöllisessä päivätyössä tai yksin tulosvastuullisena yrittäjänä, niin eipä onnistuisi. Viikkoon on sisältynyt mm. kaksi kokouspäivää Joensuussa, Riverian (entinen P-K:n koulutuskuntayhtymä) omistajakuntakokous Lieksassa, kaupunginhallitusta, neuvotteluja yhtyötahojen kanssa, praktiikkaa jne. Eilisen istuimme tiiviisti Helsingissä WTC:n tiloissa Känkkäälän alueen kehittämiseen liittyvien rahoitustahojen kanssa. Aikansa on ottanut asioitten perusteellinen valmistelu, jossa apuna on tarmokasta virkakoneistoa.

Tiistaina Siun soten valtuusto käsitteli hallituksen esittämän Palvelutuotantosuunnitelman 2030. Siun soten ylin päättävä elin hyväksyi sen yksimielisesti muutamilla pienillä muutoksilla.

Suunnitelmassa esitetyt palvelut järjestetään Kiihtelysvaaran kirkonkylässä eikä Heinävaarassa. Tästä Kiihtelysvaaran kyläyhdistys kirjelmöikin meitä luottamushenkilöitä. Näin heitä kuultiin. Muutos on ihan perusteltu.

Enon vuodeosaston toiminta jatkuu Kontiolahden uuden terveyskeskussairaalan valmistumiseen saakka. Sen valmistuttua Enon yksikkö jatkaa hoitosoluna. Palvelutuotantosuunnitelman hyväksyminen nyt oli perusteltua juuri siksi, että Kontiolahden seudun uusien tk-tilojen suunnittelu on saatava pikaisesti käyntiin. 

Salikeskustelu rönsyili välillä kovastikin. Toki valtuutettujen pitääkin ottaa alueensa ongelmia esille. Paremmin ne kyllä etenevät maaliin, kun selvittää palveluihin liittyvät kysymykset suoraan toimialajohtajien kanssa. Salissa siihen tulee politikoinnin tuntu.

Uutta kulttuuria oli erään Siun soten valtuutetun suora ja ehkä epäasiallinenkin syyttely toimialajohtajan valehtelusta ja väärän tiedon antamisesta lehdistölle. Asia tutkittiin ja todettiin viranhaltijan toimineen eettisessti virkavastuulla aivan oikein. Kyllä valtuutetullakin pitäisi olla jokin vastuu puhumisistaan. Siun sotessa myös johtajat työskentelevät kovien paineiden alla. Epäasiallinen käytös omistajien taholta ei työtaakkaa ainakaan helpota. Asia on vain niin, että minun hallituksen puheenjohtajana on puututtava, on sitten kyse pomoihin tai alaisiin kohdistuvista kysymyksistä. 

Siun soten tilanne on sellainen, että toteutuuko se tai ei, niin oma kuntayhtymä (Siun sote)  tuottaa palvelut vuosina 2018 ja 2019. Jos valtakunnallista sotea ei jostain syystä tule, niin jatkamme edelleen. Näinhän on Eksotenkin tila.

Eilen olimme Helsingissä neuvottelemassa Känkkäälän teollisuusalueen kehittämiseen liittyvistä rahoituskuvioista. Tapasimme useampia yhteistyökumppaneita WTC:n tiloissa.

Muutama viikko sitten kävimme eduskunnassa  ministeri Lintilän pakeilla. Saimme tuolloin ohjeita, kuinka asiamme kanssa kannattaa edetä oman kansallisen ja mahdollisen EU-alueen rahoituksen järjestämiseksi.

Valmistelutöitä on tehty ja eilisistä neuvotteluista lähdin kotimatkalle kovin toiveikkaana. Olemme nytkähtäneet lähemmäksi tilannetta, jossa kuokka iskee myös teollisuusalueemme maahan uuden teollisen laitoksen rakentamiseksi.

Minähän en ole luonteeltani ylioptimisti. Nyt edetään näin vaihe kerrallaan ja tutkitaan eri rahoitusmallien toteutumismahdollisuudet huolella. Turnauskestävyys ja pitkäjänteisyys on ihan hyvä avu.

Kommentoi kirjoitusta.

Keskustan piirin kevätkokouksessa

Sunnuntai 15.4.2018 klo 10:33

Piirikokous_2018

Eilen Pohjois-Karjalan keskustaväkeä kokoontui Joensuuhun piirikokouksen merkeissä. Kauniista ulkoilusäästä huolimatta paikalla oli lähes viisikymmentä virallista edustajaa  ja saman verran asian harrastajia. Itse kokousasiat hoidettiin rutiinilla.

Ensi kesäkuun puoluekokouksessa puolueen johtopaikat ovat taas jaossa. Eilisessä kokouksessa kuulimme vaalipiirimme kansanedustaja Hannakaisa Heikkisen, Kiuruvesi, ja Mikkelin Pekka Pöyryn esittelypuheenvuorot.  Molemmat tavoittelevat puolueen varapuheenjohtajien pestejä. Vaalipiirimme molemmat keskustapiirit ovat sopineet tukevansa Hannakaisaa, mikä myös eilisessä julkilausumassa todettiin.

Ministerimme Anu esitteli jo julkisuudessa olleet valtioneuvoston kehysriihen päätökset. Siellä työllisyyden hoitoon on panostettu. Uusia työpaikkoja syntyy maakuntaammekin ripeään tahtiin. Paikoin on työvoimapulaa, mikä on iso uhka. Varsinkin nuorisotyöttömyyden hoidossa on käytettävä kaikki mahdollisuudet kuntien, yritysten ja järjestöjen kanssa.  Myös vanhempain päivärahaan ja työllisyystukiin tulleet korotukset auttavat huonompiosaisten selviytymistä. Myös takuueläökkeeseen on tehty korotus.

Meppi Elsi Katainen toi tuoreet terveiset Brysselistä. Meillä on taas vaalipiiristämme oma edustaja europarlamentissa. Muistan vielä kuin eilisen, kun ennen vuoden 2009 eurovaaleja sain olla mukana piirinmme pj:na viemässä Riikka Pakarista Brysseliin. Se oli Savojen ja Pohjois-Karjalan piirien tiivistä yhteistyötä. Siitä oli helppo jatkaa v. 2014. Nyt Elsi nousi eka varasijalta  mepiksi Takkulan siirtyessä muihin tehtäviin. Samalla maakuntamme sai yhden kansanedustajan, Eero Reijosen varasijalta Arkadian mäelle. Heille onnittelut.

Tuo yhteistyö tuottaa jatkossakin tulosta. Meidän pohjois-karjalaisten on huolehdittava siitä, että nostammme nuoria kasvamaan politiikan kentälle. Pitää olla tunnettavuutta, jos aikoo menestyä useamman piirin yhteisenä ehdokkaana tulevissa kisoissa eikä ensimmäisestä yrityksestä pidä heittää pyyhettä kehään.

Poliittisen yleiskeskustelun aikana käytin puheenvuoron, jossa lyhyesti ruodin Siun siten mennyttä vuotta. Kokousedustajilta sain kiperääkin kritiikkiä, johon parhaan kykyni mukaan vastailin. Virheet on myönnettävä ja ne on korjattava sekä kehitettävä järjestelmää edelleen.

Puoluekokous valitsee kesäkuussa puoluevaltuuston. Sinne piirimme saa viisi paikkaa. Ehdolla oli kaikkiaan 21 henkilöä. Olin yksi heistä. Epäröin  lähteä mukaan. Sainhan aika kovaakin kritiikkiä vähän aikaisemmin Siun soten tiimoilta. Vaalin tulos oli vähän yllätys. Minut valittiin porukan suurimmalla äänimäärällä. Nöyrä kiitos kokousväelle. Viimeinen paikka arvottiin kolmen saman äänimäärän saaneen kesken. Tuli prosessista mieleen vanha kepulainen tapa, että ensin herrat haukutaan ja sitten valitaan uudelleen. 

Kommentoi kirjoitusta.

SDP:n pj. Rinne Nurmeksessa

Torstai 12.4.2018 klo 13:12

Rinne_Nurmeksessa

Nurmeksessa vierailee aika-ajoin valtakunnan poliittisia vaikuttajia niin hallitus- kuin oppositiopuolueista. Yleensä poliittiset piirijärjestöt huolehtivat matkajärjestelyistä.  Lähes aina myös Nurmeksen kaupunki tapaa tai järjestää tapaamisen vierailevan poliittisen vaikuttajan ja hänen seurueensa  kanssa. Luovutamme mýös muistion kaupunginn keskeisistä strategisista hankkeista.

Viime lauantaina vieraili SDP:n pj. Rinne Savo-Karjalan SDP-piirin pj:n kanssa täällä tapaamassa nurmeslaisia. Ihmettelen suuresti, miksi kaupunginhallituspöydän äärellä istuvat SDP:n edustajat pysyivät asiasta täysin vaiti. Sain kyllä puhelun la-iltana entiseltä pitköäaikaiselta yhteistyökumppanilta Nurmeksen hallituspöydän ympäriltä. Hän ihmetteli suuresti, kun kaupunki ei ollut noteerannut Rinteen vierailua millään lailla. Kerroin, että nyt vasta sinulta eka kertaa asiasta kuulen.  Äsken luin sitten paikallislehdestä Rinteen kannanotoista.

Mielelläöni olisin kaupungin terveiset yhdessä kaupungin valtuustonpuheenjohtajan kanssa Rinteelle vienyt. Samalla varmaan olisimme vaihtaneet pari sanaa Siun sotesta ja valtakunnan soten ongelmista. Rinne antoi hyvin myönteisen kuvan lehtitietojen mukaan Siun soten toiminnasta ja strategioista. Hänen uhkat valtakunnallisesta sotesta on osittain otettu huomioon Siun soten ja maakuntaliittomme lausunnoissa lakiesityksistä valtiovallalle.

Toivon, että jatkossa viesti kulkee. Esimerkiksi ministeri Soinin vierailusta paikallisten Sinisten henkilö otti kaupunkiin yhteyttä. Järjestimme ministerin seurueelle lyhyen lounasvierailun uudistuneessa kylpylässämme. Samoin kaupungin edustajat tapasivat ministeri Vehviläisen hänen vieraillessaan talvella Keskustan paikallisyhdistyksen kokouksessa.

Kommentoi kirjoitusta.

Kaupunki on toiminut ohjeiden mukaisesti

Tiistai 10.4.2018 klo 22:14

Parin viime viikon aikana olen saanut useita yhteydenottoja kaupunkimme toimista kattojen lumikuormien suhteen, vaikka meillä kiinteistöjen huolto kuuluu kaupunkirakennelautakunnalle. Itsekin aika tormakasti kirjoitin viime perjantain tapahtumien jälkeen näille sivuille heti lauantaiaamuna. 

Kiinteistöhuollon henkilöstön ja myös meidän luottamushenkilöiden oikeusturvan vuoksi pyysin Siun soten pelastuslaitoksen pelastuspäälliköltä tänä aamuna lausunnon toiminnastamme. Sain sen jo tänä itana. Sitä nyt referoin lyhyesti.

Pelastuslaitos on lähettänyt Pohjois-Karjalan kuntien rakennusvalvonnoille, teknisille johtajille ja kiinteistövastaaville 28.2.2018 ennakkovaroituksen/ohjeistuksen kattojen lumikuormista.Erityisen riskialttiiksi on luokiteltu suuret hallit ja vastaavat rakennukset, joissa yleensä piilevät rakennusvirheet ovat ilmenneet.

Pelastuspäällikön mukaan Nurmeksessa on toimittu pelan ja ympäristökeskuksen ohjeitten mukaisesti. Kaupunki on huolehtinut mm. jäähallin ja PielisAreenan lumien poistoista ja ihmisten turvallisuudesta. 

Viime perjantainen Porokylän koulun onnettomuus ei  aiheutunut päivystävän päällikön mukaan kaupungin laimminlyönneistä. Kyseessä oli onnettomuus, jonka aiheutti lumiesteiden irtoaminen kattorakenteista.

Lausunnon mukaan Nurmeksen  kaupunki on toiminut asianmukaisesti varsin poikkeuksellisen lumiongelman edessä. Varsinkin tilanteen jälkihoidossa viime viikonvaihteessa kaupungin toiminta on ollut esimerkillistä.

Vastaisuuden varalle kaupungin kannattaisi tehdä riskiarvio vaarallisista kohteista, jotka olisivat vastaavissa tilanteissa erillisen tarkkailun kohteina.

Kommentoi kirjoitusta.

Känkkäälän tararaterminaalin rakentaminen alkoi eilen

Tiistai 10.4.2018 klo 21:36

Kankkaalan_100418.jpeg

Eilen aamulla aloitti viisi raskasta maansiirtokonetta poistamaan lumia Känkkäälään rakennettavan terminaalin alta. Sen valmistuminen parantaa Porokylän liikenneturvallisuutta ja meluhaitat vähenevät. Puuterminaali valmistuu lokakuussa. 

Hanke on vuosikausiin alueemme suurin maarakennustyö. Rahoittajina ovat maakuntaliitto, Liikennevirasto ja Nurmeksen kaupunki. Rakentaminen osuu hyvään ajankohtaan, sillä kustannusarvio alittunee tuntuvasti. Alkuperäinen kustannusarvio oli n. 4 miljoonaa euroa. Nurmeksen kaupungin osuus on noin miljoona.

Oteran Oy on pääurakoitsija. Hanke työllistää myös paikallisia maansiirto- ja kuljetusalan yrittäjiä.

Nurmeksen puuterminaaliin rakennetaan pitkä kuormausraide, joka mahdollistaa täysimittaisen junan lastaamisen. Alueelle tulee tilaa myös puiden varastoinnille. 

Kommentoi kirjoitusta.

Kattojen lumikuormat on otettava vakavasti

Lauantai 7.4.2018 klo 12:54

Pääsiäisviikolla sain aktiivisilta kuntalaisilta viestejä kattojen suurista lumikuormista ja niitten aiheuttamista vahingoista. Kyseltiin, mitenkä on ylipäätään mahdollista päästää tilanne sellaiseksi, että joudutaan mm. Nurmes-talo sulkemaan kattojen sortumisvaaran vuoksi kolmeksi päiväksi. Moni tavallinen talonomistaja tai yrittäjä on jo ajat sitten keventänyt rakennustensa lumikuormia. Onhan asiasta mediassakin usein varoiteltu. Lisäksi Pielisen Karjala on Suomen lumisinta aluetta.

Menneenä tiistaina ajattelin Nurmes-talon sulkemisen ottaa kaupunginhallituksessa esille ylimääräisenä asiana. Kuitenkin keskustelin aiheesta kaupunginjohtajamme kanssa. Aamupäivän johtoryhmä olikin sitten käsitellyt tapausta. Sain aiheesta kirjallisen selonteon.

Aikaisemmin mm. rakennustarkastaja oli katselmuksessaan havainnut  kattojen suuren lumikuorman ja oli ilmoittanut sivistystoimen johtajalle, että Nurmes-talo on evakoitava ja suljettava. Kattojen alla olevat ontelolaatat olivat taipuneet ja  katon romahdusvaara oli olemassa. Muutama sisäkattolevykin oli  kupruillut painuman takia. 

Nurmeksen kaupungin kaupunkirakennepalvelujen isännöitsijä oli antanut viikkopalaverissa jo aikoja sitten ohjeet kiinteistönhuoltajille tarkkailla kattojen lumikuormia. Nurmes-talon katon osalta itse työ, lumien tiputtaminen, jäi tekemättä. Itse tarkkailu ei siihen riitä. Lumikuormia oli aloitettu kyllä keventämään, mutta väärässä järjestyksessä.

Lisäksi kuulin, että kiinteistönhuoltajille oli annettu palautetta ja näin en asiaa enää ottanut kaupunginhallituksen kokouksessa esille. Sitä vartenhan meillä on oma kaupunkirakennelautakunta, jonka toimialaa kiinteistöjen hoitoon liittyvät asiat ovat.

Tänä aamuna luin nettilehdestä Porokylän koulun vaaratilanteesta. Korkean koulun katon lumiesteet olivat pettäneet ja lumimassat olivat voimalla tulleet  sisäänkäyntien edessä olevan katoksen päälle. Mökkimatkalla poikkesin paikalla ja totesin tilanteen. Katoksen kattotuolit olivat osittain murtuneet. Katolta tuli vielä aamun aikaan lisää lunta lumiesteineen katoksen viereen useita satoja kiloja. Onneksi ei ketään ole ollut alla.Porokylan_koulu_070418.png

Aamulla oli koolla keskushallinnon väkeä. Lisäksi pelastuslaitoksen väki kartoitti kaupungin  muittenkin kiinteistöjen kattojen lumitilannetta. Siellä on vaarallisia lumikuormia. Kulkuesteitä on asetettu ja kattojen puhdistaminen lumesta on aloitettu välittömästi. Riskipaikkojen lumenpudotus jatkuu koko viikonlopun ajan ja korjaustoimenpiteet kulkuväylien turvaamiseksi on aloitettu. Turvallisista koulureiteistä tiedotetaan sunnuntai-iltapäivällä.

Ensi viikon keskiviikkona kokoontuu kaupunkirakennelautakunta. Tekninen johtaja varmaankin pyytää isännöitsijän kokoukseen paikalle antamaan luottamushenkilöille raportin viime aikojen tapahtumista. Lautakunta voi sitten harkita, mihin toimenpiteisiin ryhtyy. On myös selvitettävä, onko ollut riittävästi henkilöstöä lumikuormien poistamiseksi katoilta. Työturvallisuusasioita ei voi laimminlyödä. Katoille ei kaikista ole.

Tästä tapahtumaketjusta meidän on opittava. Johtamisjärjestelmässä on vielä kehitettävää. Sääolosuhteemme ovat muuttuneet viime vuosina ja on varauduttava tämän vuoden kaltaisiin talviin.

Myös asiasta tiedottaminen veronmaksajille on ihan ok. Jos on kyse ollut johdon tai muun henkilöstön  laimminlyönneistä, ei niitä voida lakaista maton alle, olkoonpa kyse vaikka velipojan edesottamuksista.  Pieni sanktiokin on varmaan tarvittaessa paikallaan. 

Kommentoi kirjoitusta.

Känkkäälän lastausterminaalin rakentaminen varmistui

Lauantai 3.2.2018 klo 9:29

Soini_vieraan.jpeg

Tämän kevään aikana päästään aloittamaan Känkkäälään Porokylästä siirtyvä lastausterminaali. AVI piti meitä jännityksessä, kun alueen läpi kulkeva Hukkapuro muuttui ympäristöviranomaisten tutkailussa noroksi. Eilen AVI antoi myönteisen päätöksen Hukkapuron putkittamiseksi terminaalin alitse. 

AVI:n myönteinen putkituspäätös tarkoittaa, että meillä on urakoitsija maaliskuun alkupuolella. Itse työ valmistuu syksyllä lokakuun loppuun mennessä. Terminaalin rakentaminen on avainkysymys muille Nurmes Bio Park-hankkeille. Lisäksi Porokylän liikenne muuttuu paljon turvallisemmaksi, kun raskas rekkaliikenne poistuu. Radan alitustahan Kuopion tieltä syvennettiin jo viime vuonna. Kiertoliittymääkin on tutkailtu liikennevalojen tilalle. Se on vielä puheasteella.

Menneellä viikolla ministeri Soini piipahti puhumassa Nurmeksen lukiossa radikalisoitumisesta. Olemme ylpeitä, että hän valitsi yhdeksi kohteekseen Nurmeksen, maakunnan toiseksi vanhimman, opinahjon. Hän oli silminnähden tyytyväinen oppilaitten kanssa käymäänsä keskusteluun.

Nurmeksen kaupunki hyödynsi ministerivierailun. Tarjosimme hänen seurueelleen lounaan Trattoriassa ja esittelimme samalla maamme hallituksen talouspoliittiselle ministerivaliokunnalle laaditun kirjelmän Nurmes Bio Park-hankkeesta, sen viimeaikaisista rahoituskuvioista ja tulevista yrityksistä. 

Tällä viikolla Nurmeksen kaupunki on lähestynyt maamme kärkiministereille tuon talouspoliittiselle ministerivaliokunnalle laaditun kirjelmän. Torstaina maakuntaliiton johto esitteli maakunnan kärkihankettamme (Känkkäälä)  ministeri Tiilikaiselle. Lisäksi todettakoon, että Nurmeksen hankkeiden rooli ministeri Vehviläisen maakunnan työllisyyden kasvuohjelmassa viime loppuvuodelta on merkittävä, noin 350 uutta työpaikkaa tuhannen uuden työpaikan tavoitteesta. 

Känkkäälän lastausterminaalin rakentamisen varmistuminen tuli oikeaan aikaan katalysaattoriksi valtiovallan rahoituksen myönteiselle päätökselle Nurmekseen.

Mielestämme omalta osaltamme olemme tehneet kaiken taustatyön, ulkoisen rahoituksen (kiinalaisrahastot) ja infran suunnittelun sekä rakentamisen hyvin tarkasti. Emme ole ruikuttamalla kerjäämässä valtiovallalta. Teemme paljon itse voimiemme ja reurssien mukaan. Pohjatyömme puhukoon puolestaan.

Kommentoi kirjoitusta.

Vanhemmat kirjoitukset »


Uutiset

Keskustan puoluejohto uudistui (11.06.2012)
Rovaniemelle kokoontui viikonlopuksi suuri joukko puolueen kenttäväkeä valitsemaan uutta puoluejohtoa. Koko puheenjohtajisto vaihtui Annika Saarikkoa..